2024年11月15日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整出口退稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2024年第15號(hào)），宣布取消鋁材、銅材以及化學(xué)改性的動(dòng)、植物或微生物油、脂等產(chǎn)品出口退稅，將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調(diào)至9%。其中，玻璃纖維及制品行業(yè)相關(guān)34項(xiàng)稅碼下所有產(chǎn)品出口退稅率均由13%下調(diào)至9%。
同日，商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家密碼局發(fā)布2024年第51號(hào)公告，公布《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》），自2024年12月1日起實(shí)施。其中，具備“比模量大于等于3.18×106m”及“比抗拉強(qiáng)度大于等于7.62×104m”兩種特性的玻璃“纖維或纖絲材料”，將被納入兩用物項(xiàng)出口管制清單。
去年以來(lái)，隨著俄烏沖突持續(xù)和全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外貿(mào)出口市場(chǎng)不確定性因素逐步增多。尤其是隨著歐盟兩期貿(mào)易訴訟案推進(jìn)、國(guó)際貨運(yùn)價(jià)格持續(xù)上漲及部分國(guó)家和地區(qū)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，我國(guó)玻璃纖維及制品出口結(jié)束了自去年10月以來(lái)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，自8月起出現(xiàn)大幅回調(diào)，9月環(huán)比下降幅度更是接近18%，對(duì)此，協(xié)會(huì)此前已發(fā)布多次運(yùn)行快報(bào)加以跟蹤分析和預(yù)警。隨著美國(guó)大選形勢(shì)逐步明朗，全球整體貿(mào)易趨勢(shì)和重點(diǎn)議題勢(shì)必再度發(fā)生變化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸與貿(mào)易保護(hù)、武器擴(kuò)散與兩用物項(xiàng)出口管制、貨幣政策與匯率管制、科技創(chuàng)新與專利保護(hù)等話題勢(shì)必成為大國(guó)博弈的焦點(diǎn)。在此背景下，國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)上述政策，既是對(duì)下一階段大國(guó)博弈做充分準(zhǔn)備和鋪墊，也有助于引導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)內(nèi)制造業(yè)盡快走出內(nèi)卷漩渦，依靠科技創(chuàng)新，加快塑造新質(zhì)生產(chǎn)力，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，走高質(zhì)量發(fā)展之路。
近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)演變，尤其是隨著我國(guó)人口老齡化和房地產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的諸多行業(yè)面臨著中低端產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不足的問(wèn)題。廣大企業(yè)深陷產(chǎn)能過(guò)剩的內(nèi)卷漩渦，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，利潤(rùn)空間不斷被壓縮。為維持發(fā)展，不少企業(yè)將盈利方式從產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向了其它環(huán)節(jié)，包括獲取出口退稅等。如今，出口退稅調(diào)減，同時(shí)加強(qiáng)兩用物項(xiàng)出口管制，雖然短期內(nèi)會(huì)對(duì)出口企業(yè)盈利造成一定影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有助于將更多企業(yè)引導(dǎo)回主營(yíng)業(yè)務(wù)軌道，積極面對(duì)當(dāng)前面臨的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，著眼當(dāng)下，積極暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)通過(guò)加大科技創(chuàng)新投入力度，加快塑造新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，盡快走出內(nèi)卷漩渦，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（來(lái)源：中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)）
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